美国总统拜登周四公布2024年预算提案，财政部提议要对加密货币挖矿企业的电力成本课征30%的工商税(Excise Tax)。

　　根据财政部的「绿皮书」中的一项条款，也就是税务提案清单与对美国总统拜登预算提案的解释显示，政府将基于矿机所使用的电力成本来创造一种分阶段课征工商税，并且针对使用运算资源来挖矿的企业课税。

　　这些企业将被要求回报「使用了多少电力」、「使用了何种类型的电力」。这项税目将在未来三年分阶段实施，每年提高10%。

　　这项条款明确指出，这类税收可能会降低美国的整体矿机总数。根据这份文件：由于数字资产挖矿成长所导致的能源消耗增加，已带来环境冲击，而且对环境正义产生影响，也会提高与挖矿业者共享电网的能源价格。数字资产挖矿也会为当地电力企业和社区带来不确定性与风险，因为挖矿活动会高度变动而且流动性强。对数字资产挖矿业者的用电量征收工商税，将能够减少挖矿活动与相关的环境影响和其他伤害。

　　分析认为，在共和党把持众议院的情况下，拜登的预算案面临着一定的反对意见，可能难以迅速在国会获得通过。不过，这份提案凸显了拜登的财务优先政策，为寻求连任铺路。

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　　填补加密货币税收漏洞

　　拜登的预算提案中还强调一项特别的条款，内容是打算填补税法中所谓的数字资产「假售回购、洗售」(Wash Sale)漏洞，阻止人们通过以亏损的状况卖掉数字资产，在报税时申报注记亏损，接着又立刻再度买回相同的资产，以达到节税的目的。

　　此外，预算案还提议扩大证券贷款规则，以便纳入数字资产。美国财政部的绿皮书提到：提案将修改证券贷款非认定的规则，让它们适用于数字资产的贷款，贷款的条件类似那些为证券进行贷款所需的条件。

　　加密货币税务回报规定

　　另一项条款是处理「外国账户税收遵循法」的规定。上述绿皮书是参考「2021年基础建设投资和就业法」的加密货币税务回报规定，提议将外国账户持有人纳入信息回报规定中，做为政府正在进行的金融经纪商信息共享工作的一环。

　　类似地，第五条款要求外国账户持有人，若持有至少5万美元的加密货币，则必须在报税时回报这些资产。